公安機(jī)關(guān)開展專項行動——
形成治理合力 共護(hù)長江生態(tài)(深閱讀)
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長江采砂管理是維護(hù)長江河勢穩(wěn)定,保障長江防洪、通航、生態(tài)安全的重要舉措。公安部于2021年1月起,部署沿江11省市和長江航運(yùn)公安機(jī)關(guān)開展打擊長江非法采砂犯罪專項行動,“盜采塵土飛揚(yáng),洗砂污水亂排”的情況得到有效遏制。長江流域江水更清、岸線更美、人與自然相處更加和諧。
蒙蒙晨霧中,緩緩前行的執(zhí)法船上,執(zhí)法人員全程警惕,緊盯江面。不久前,一場由公安、水利、海事等多部門聯(lián)手開展的長江重點(diǎn)江段涉砂船舶整治行動,在長江武漢至武穴段水域展開。
長江采砂管理是維護(hù)長江河勢穩(wěn)定,保障長江防洪、通航、生態(tài)安全的重要舉措!敖陙,沿江各地和有關(guān)部門加大了打擊整治力度,長江流域規(guī)模化非法采砂活動明顯減少。”公安部治安管理局局長仇保利介紹,公安部于2021年1月起,部署沿江11省市和長江航運(yùn)公安機(jī)關(guān)開展打擊長江非法采砂犯罪專項行動,截至目前,已偵破各類涉砂刑事案件652起,查獲非法采砂、運(yùn)砂船舶637艘,涉案金額達(dá)4.9億元!氨I采塵土飛揚(yáng),洗砂污水亂排”的情況得到有效遏制。
偵破大案要案
在四川省綿陽市安州區(qū),有一條發(fā)源于龍門山脈的河流——干河子。干河子河道長,砂石資源豐富,主要流經(jīng)地少有群眾居住。前不久,當(dāng)?shù)鼐桨l(fā)現(xiàn)一條線索:在安州區(qū)安羅村,有人以改造村道為名,非法盜采砂石。公安機(jī)關(guān)迅速展開偵查,并在8月5日一舉打掉該非法采砂犯罪團(tuán)伙。
“案件中涉及‘采、運(yùn)、銷’各環(huán)節(jié),組織化特征明顯,甚至形成‘公司化’管理!本d陽市公安局安州區(qū)分局治安管理大隊副大隊長王約明介紹,不法分子組織人員利用大型機(jī)械設(shè)備在夜間作業(yè),將從干河子河道內(nèi)盜采的砂石直接銷售到外地砂廠。目前案件已查明涉案砂石20余萬立方米,涉案金額410余萬元。
作案船舶必查、販銷網(wǎng)絡(luò)必查、涉黑惡保護(hù)傘必查……打擊長江非法采砂犯罪專項行動開展以來,公安機(jī)關(guān)緊盯“人、船、砂、證、案、錢”,嚴(yán)打“采、駁、運(yùn)、銷”各環(huán)節(jié),斬斷非法產(chǎn)業(yè)鏈,深挖嚴(yán)查幕后組織者、獲利者和保護(hù)傘,偵破了一批非法采砂大案要案,維護(hù)了長江水域生態(tài)安全。
多方聯(lián)動治理
專項行動期間,江蘇省揚(yáng)州市公安局水上分局接群眾舉報:近期在揚(yáng)州市場上交易的非法江砂,可能采挖自鄰市鎮(zhèn)江;在鎮(zhèn)江揚(yáng)中一橋附近水域內(nèi)有一艘船舶經(jīng)常晝伏夜出,情況異常。
民警聯(lián)合調(diào)查發(fā)現(xiàn),該非法采砂團(tuán)伙犯罪過程設(shè)計嚴(yán)密,每次采砂時間約一個半小時,甚至?xí)虑吧塘亢谜f辭和頂包計劃!安环ǚ肿訛樘颖艽驌,通過加裝‘隱形砂泵’、設(shè)置船底暗艙等方式對貨船進(jìn)行改造,作案方式更為隱蔽。”揚(yáng)州市公安局水上分局局長謝錦泉介紹。
加裝“隱形砂泵”、簽訂假合同……近年來,違法犯罪分子作案手段更加復(fù)雜。“為阻攔執(zhí)法,有的團(tuán)伙甚至派出多艘小快艇,在執(zhí)法船周圍高速繞行、左右夾擊,對執(zhí)法安全造成威脅!惫膊恐伟补芾砭指本珠L張曉鵬說。
“面對這些非法采砂犯罪行為的新特點(diǎn),公安機(jī)關(guān)發(fā)揮長江一體化警務(wù)合作機(jī)制優(yōu)勢,強(qiáng)化多方聯(lián)動協(xié)作,不斷健全完善執(zhí)法信息共享、聯(lián)席會商研判、案件移送等制度,進(jìn)一步提升打擊整治合力。另外,最大限度發(fā)動群眾廣泛參與提供涉砂違法犯罪線索,努力營造全社會共抓長江大保護(hù)的良好氛圍。”仇保利表示。
緊盯重點(diǎn)水域
7月8日,長江航運(yùn)公安局九江分局和彭澤縣公安局偵查民警發(fā)現(xiàn)兩條疑似在跨省交界水域盜采江砂的運(yùn)力船。民警迅速出動,兩個多小時仔細(xì)排查后,終于在小孤山水域?qū)⑵涑晒r截。這兩艘運(yùn)力船載著在湖北省武穴市長江大橋附近水域盜采的6000噸江砂,正準(zhǔn)備運(yùn)往長江下游高價出售。目前,涉案人員已被彭澤縣公安局刑事拘留,等待進(jìn)一步調(diào)查。
九江市長江水域地形復(fù)雜,特別是長江八里江段,地處江西、湖北、安徽3省交界水域,一些交界水域仍偶有盜采犯罪活動!安环ㄉ柏溚才湃藛T在關(guān)鍵水域盯梢放哨,一旦看到執(zhí)法艇,非法采砂船就立即逃離。”江西省九江市公安局水上分局刑偵大隊大隊長葉亮介紹,一到夜晚,該水域一片漆黑;岸線距離交界水域有七八公里航程,開船到達(dá)此處至少需要半個多小時,增加了執(zhí)法難度。
“針對這一情況,根據(jù)公安部部署建立的長江上中下游區(qū)域警務(wù)合作機(jī)制,九江市公安局牽頭與長江航運(yùn)公安局九江分局、湖北省黃岡市公安局、安徽省安慶市公安局共同打造‘一江三省四警’聯(lián)合執(zhí)勤模式,跨區(qū)域、跨層級、跨部門,實(shí)現(xiàn)長江水域打擊非法采砂全覆蓋,讓非法采砂者無所遁形!比~亮說。
在長江重點(diǎn)水域布建涉水探頭千余個,及時調(diào)整沿江視頻監(jiān)控等前端感知設(shè)備點(diǎn)位……公安機(jī)關(guān)在重點(diǎn)水域布建視頻監(jiān)控系統(tǒng),加大高清紅外取證設(shè)備、無人機(jī)等裝備投入,實(shí)現(xiàn)對犯罪活動快速反應(yīng)、核查和抓捕,著力增強(qiáng)水域防控硬實(shí)力。
“過去,非法采砂使江水渾濁了,魚也少了。如今,在警方的打擊治理和社會各界的共同守護(hù)下,長江流域江水更清、岸線更美,人與自然相處更加和諧!本沤绣ハ獏^(qū)護(hù)漁隊、江豚協(xié)巡隊隊長王第友說。
本期統(tǒng)籌:陳亞楠
《 人民日報 》( 2022年09月20日 04 版)
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