人民網(wǎng)北京8月19日電 （王仁宏）為貫徹落實(shí)中央掃黑除惡常態(tài)化暨加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治的決策部署，嚴(yán)厲打擊“沙霸”及其背后“保護(hù)傘”，水利部日前決定組織開展全國河道非法采砂專項(xiàng)整治行動，并就相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行通知（以下簡稱通知）。

非法采砂影響河勢穩(wěn)定，危及防洪、供水、航運(yùn)和基礎(chǔ)設(shè)施安全，危害生態(tài)環(huán)境。據(jù)介紹，自2021年9月1日起，水利部集中一年時間，對全國有采砂管理任務(wù)的河湖，持續(xù)深入開展非法采砂專項(xiàng)整治（以下簡稱專項(xiàng)整治）。專項(xiàng)整治堅(jiān)持以打擊為先、以防控為基、以監(jiān)管為重、以立制為本、以明責(zé)為要，對非法采砂堅(jiān)決重拳出擊，嚴(yán)厲打擊“沙霸”及其背后“保護(hù)傘”，堅(jiān)決打贏河道非法采砂整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

通知要求，各地由省級水行政主管部門組織，按照自查自糾、邊查邊改的要求，對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采砂，在禁采區(qū)、禁采期采砂，以及超范圍、超深度、超期限、超許可量等未按許可要求采砂的各類非法采砂行為，堅(jiān)持露頭就打，發(fā)現(xiàn)一起、整治一起。對在禁采區(qū)、禁采期非法采砂的一律從嚴(yán)處罰。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，配合司法機(jī)關(guān)打擊非法采砂犯罪行為，對涉砂有關(guān)涉黑涉惡線索及時向公安機(jī)關(guān)移送。積極配合政法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門，徹查非法采砂案件涉及的利益鏈條、深挖背后“保護(hù)傘”。

通知強(qiáng)調(diào)，針對非法采砂船舶突出問題，地方各級水行政主管部門應(yīng)提請河長湖長組織開展采砂船舶綜合治理，嚴(yán)厲打擊無證采砂或未按許可要求采砂的船舶；嚴(yán)查證件不齊、船證不符的采砂船，尤其是無船名船號、船舶證書、船籍港的“三無”采砂船；嚴(yán)禁對船舶非法改裝以及建造偽裝、隱藏采砂設(shè)備的采砂船。對查獲的“三無”和“隱形”采砂船依法予以拆解。

通知要求，各地要以采砂規(guī)劃為依據(jù)開展河道采砂許可。對于采砂規(guī)劃不到位、現(xiàn)場管理責(zé)任人不到位、日常監(jiān)管措施不到位，無可采區(qū)實(shí)施方案、堆砂場設(shè)置方案及河道修復(fù)方案的，不得開采。要加強(qiáng)對河道支流非法采砂、隱蔽型非法采砂等動向的發(fā)現(xiàn)和打擊能力，緊盯“采、運(yùn)、銷”關(guān)鍵環(huán)節(jié)和“采砂業(yè)主、采砂船舶（機(jī)具）、堆砂場”關(guān)鍵要素，強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管。加大行政執(zhí)法力度，落實(shí)水行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，把好事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控、無人機(jī)航拍航測等先進(jìn)科技手段，提升信息化智能化監(jiān)管水平。

通知指出，各地要嚴(yán)格落實(shí)河道采砂管理責(zé)任制，明確河道采砂管理河長、水行政主管部門、現(xiàn)場監(jiān)管和行政執(zhí)法責(zé)任人并向社會公布，接受社會監(jiān)督，將河道采砂管理納入河湖長制考核體系。建立健全河長湖長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、水利部門牽頭、有關(guān)部門各司其職、社會各界共同參與的河道采砂管理聯(lián)動機(jī)制。

專項(xiàng)整治期間，水利部將適時組織對問題多發(fā)區(qū)域、河段進(jìn)行抽查，重大問題掛牌督辦。結(jié)合河湖長制考核，對整治工作推進(jìn)不力、排查整改走過場、采砂秩序混亂的地區(qū)，提請有關(guān)部門予以追責(zé)問責(zé)。

分享讓更多人看到