生態(tài)環(huán)境部:進一步壓實地方生態(tài)環(huán)境保護責任 持續(xù)強化企業(yè)環(huán)境治理責任
人民網北京5月12日電 (記者楊曦、余璐)今日,中共中央宣傳部就經濟和生態(tài)文明領域建設與改革情況舉行新聞發(fā)布會,生態(tài)環(huán)境部副部長葉民在會上表示,生態(tài)環(huán)境治理體系是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的重要內容,也是實現(xiàn)美麗中國目標的重要制度保障。近年來,各地區(qū)各部門認真落實黨中央、國務院的決策部署,取得一系列成效。
葉民介紹,各地區(qū)各部門在推動構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系工作中呈現(xiàn)出以下亮點:
一是夯實黨政主體責任方面。中央和各省分別制定了生態(tài)環(huán)境保護的責任清單,各級人民政府每年向同級人大、省級政府每年向國務院報告生態(tài)環(huán)境的目標任務完成情況。黨中央對省級黨委、政府污染防治攻堅戰(zhàn)的成效進行考核,開展并持續(xù)深化中央生態(tài)環(huán)境保護督察,各省也建立了省級環(huán)保督察制度,這些舉措有力推動了黨政同責、一崗雙責的落實。
二是生態(tài)環(huán)境法治建設方面。“十三五”以來,先后制修訂了大氣、水、土壤污染防治法等13部法律和17部行政法規(guī)。全國人大常委會每年開展生態(tài)環(huán)境領域的執(zhí)法檢查,基本完成全國生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法改革,加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,加大懲戒力度,形成高壓態(tài)勢。
三是健全市場機制方面。全國碳排放權交易市場啟動上線交易。長江、黃河建立了全流域的橫向生態(tài)保護的補償機制。設立國家綠色發(fā)展基金。據有關部門統(tǒng)計,截至2021年底,綠色信貸余額增長至15.9萬億元,綠色財稅金融作用不斷增強。
四是引導企業(yè)責任方面。將全國330多萬個固定污染源納入排污管理,發(fā)布實施《環(huán)境保護綜合名錄(2021年版)》《環(huán)境信息依法披露制度改革方案》等,引導企業(yè)低碳綠色轉型發(fā)展。
五是構建全民行動體系方面。發(fā)布了“公民生態(tài)環(huán)境行為十條”,出臺《“美麗中國,我是行動者”提升公民生態(tài)文明意識的行動計劃(2021-2025年)》,推動形成綠色生活方式。
“面向2035年美麗中國建設目標,對照減污降碳協(xié)同增效、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的要求,環(huán)境治理體系建設仍然任重道遠。”葉民強調,下一步,將重點推進以下幾方面工作:
一是進一步壓實地方生態(tài)環(huán)境保護責任,完善省以下生態(tài)環(huán)境機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。
二是持續(xù)強化企業(yè)環(huán)境治理責任,依法實施排污許可管理制度。
三是強化社會監(jiān)督,繼續(xù)推動環(huán)保設施向公眾開放。
四是強化市場體系建設,創(chuàng)新環(huán)境治理模式,提高市場主體參與的積極性。
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