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到2025年,生物經(jīng)濟(jì)將成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力——

中國(guó)首部生物經(jīng)濟(jì)五年規(guī)劃出臺(tái)(銳財(cái)經(jīng))

本報(bào)記者  孔德晨
2022年05月11日09:00 | 來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)海外版
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  重慶大渡口區(qū)重點(diǎn)發(fā)展大健康生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)保等產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。圖為位于大渡口區(qū)建橋工業(yè)園的中元匯吉生物技術(shù)股份有限公司研發(fā)中心一角。
  新華社記者 唐 奕攝

  金晟達(dá)生物電子科技有限公司位于安徽省馬鞍山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),主要從事新型綠色智能生物光環(huán)境系統(tǒng)的研發(fā)、制造和銷(xiāo)售。圖為近日,該公司員工在觀察“七天牧草種植螺旋塔”等植物生長(zhǎng)情況。
  胡智慧攝(人民視覺(jué))

  生物經(jīng)濟(jì)是以生命科學(xué)、生物技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步和普及應(yīng)用為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)形態(tài),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。5月10日,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《“十四五”生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》),明確打造國(guó)家生物技術(shù)戰(zhàn)略科技力量,加快突破生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸,實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。專(zhuān)家表示,在《規(guī)劃》牽引下,中國(guó)生物領(lǐng)域戰(zhàn)略科技力量將持續(xù)壯大,有力支撐生物經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

  

  推動(dòng)生物經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階

  中國(guó)科學(xué)院院士徐濤介紹,近年來(lái)中國(guó)生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大,生物產(chǎn)業(yè)體系日趨完善,形成研發(fā)、制造與應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈。“我國(guó)已成為全球第一大原料藥出口國(guó)、第二大藥品和醫(yī)療器械消費(fèi)市場(chǎng)、重要的藥品研發(fā)服務(wù)貿(mào)易出口國(guó)!毙鞚f(shuō)。

  但也要看到,當(dāng)前國(guó)內(nèi)生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在原始創(chuàng)新能力不強(qiáng)、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人等問(wèn)題!斑@部《規(guī)劃》是我國(guó)首部生物經(jīng)濟(jì)五年規(guī)劃!眹(guó)家發(fā)改委高技術(shù)司副司長(zhǎng)王翔在國(guó)家發(fā)改委5月10日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上介紹,《規(guī)劃》明確了生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體任務(wù),制定了“十四五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),即到2025年,生物經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,概括起來(lái)就是“5個(gè)新”:

  生物經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模邁上新臺(tái)階,經(jīng)濟(jì)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重穩(wěn)步提升,年?duì)I業(yè)收入百億元以上企業(yè)數(shù)量顯著增加。

  生物科技綜合實(shí)力得到新提升,生物產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度顯著提高,區(qū)域性創(chuàng)新高地與產(chǎn)業(yè)集群的數(shù)量和影響力顯著提升。

  生物產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越,生物技術(shù)和生物產(chǎn)業(yè)更加廣泛惠及人民健康、糧食安全、能源安全、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展。

  生物安全保障能力達(dá)到新水平,基本建成國(guó)家主導(dǎo)、防控兼?zhèn)洹⒍嘣Ⅲw、機(jī)制順暢、基礎(chǔ)扎實(shí)的生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系。

  生物領(lǐng)域政策環(huán)境開(kāi)創(chuàng)新局面,體制機(jī)制和制度環(huán)境更加優(yōu)越,生物技術(shù)市場(chǎng)交易更加活躍,審評(píng)審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)品定價(jià)、市場(chǎng)監(jiān)管、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等體制機(jī)制改革持續(xù)深入。

  從4個(gè)方面培育支柱產(chǎn)業(yè)

  生物經(jīng)濟(jì)涉及面廣,覆蓋較多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。王翔介紹,為突出重點(diǎn),一方面,《規(guī)劃》明確將滿(mǎn)足人民群眾“醫(yī)”“食”“美”“安”新需求作為生物經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域;另一方面,《規(guī)劃》明確加快生物技術(shù)廣泛賦能健康、農(nóng)業(yè)、能源、環(huán)保等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)生物技術(shù)與信息技術(shù)深度融合,全面提升生物產(chǎn)業(yè)多樣化水平。具體將從4個(gè)方面部署培育生物經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè):

  ——加快生物技術(shù)賦能健康產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)基因檢測(cè)、生物遺傳等先進(jìn)技術(shù)與疾病預(yù)防深度融合,加快疫苗研發(fā)生產(chǎn)技術(shù)迭代升級(jí),助力疾病早期預(yù)防;推動(dòng)生物技術(shù)與精密機(jī)械、新型材料、增材制造等前沿技術(shù)融合創(chuàng)新,提升疾病診斷能力;推動(dòng)基因組編輯、微流控芯片、細(xì)胞制備自動(dòng)化等先進(jìn)技術(shù)與生物藥研發(fā)融合,提高臨床醫(yī)療水平。

  ——加快生物育種技術(shù)賦能生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。有序發(fā)展全基因組選擇、系統(tǒng)生物學(xué)、人工智能等生物育種技術(shù),提高糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力和質(zhì)量;發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),促進(jìn)前沿生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域融合,提高中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

  ——加快生物制造技術(shù)賦能生物能源和生物環(huán)保產(chǎn)業(yè)。發(fā)展高性能生物環(huán)保材料和生物制劑、功能型微生物、酶制劑,助力環(huán)境保護(hù)和污染治理;開(kāi)展新型生物質(zhì)能技術(shù)研發(fā)與培育,推動(dòng)化石能源向綠色低碳可再生能源轉(zhuǎn)型。

  ——加快信息技術(shù)賦能生物信息產(chǎn)業(yè)。依托人工智能技術(shù)、生物醫(yī)學(xué)和健康大數(shù)據(jù)資源,發(fā)展智能輔助決策知識(shí)模型和算法,輔助個(gè)性化新藥研發(fā);利用5G、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)實(shí)現(xiàn)藥品、疫苗從生產(chǎn)到使用全生命周期管理。

  提高生物安全治理水平

  生物安全是國(guó)家總體安全的重要組成部分,《規(guī)劃》如何體現(xiàn)保持生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生物安全治理的平衡?

  王翔介紹,《規(guī)劃》編制中,始終貫徹總體國(guó)家安全觀,落實(shí)生物安全法,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,將“堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控”作為發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)的5大原則之一,明確到2025年“生物安全保障能力達(dá)到新水平”!兑(guī)劃》專(zhuān)門(mén)設(shè)置2章對(duì)生物安全工作作出具體部署。

  一方面,加快建設(shè)生物安全保障體系。完善基礎(chǔ)保障體系建設(shè),健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的生物安全治理機(jī)制。集約化建設(shè)生物安全基礎(chǔ)設(shè)施,規(guī)劃用好戰(zhàn)略資源平臺(tái),加強(qiáng)運(yùn)行的全維防護(hù)和廢棄物安全處置,提升生物安全科研和生產(chǎn)保障能力。

  另一方面,積極推進(jìn)生物資源保護(hù)利用。加大生物資源保護(hù)力度,健全生物資源監(jiān)管制度,開(kāi)展生物資源全面普查,夯實(shí)生物資源保護(hù)技術(shù)基礎(chǔ)。健全生物資源開(kāi)發(fā)利用體系,建立生物資源科學(xué)評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化生物資源利用平臺(tái)支撐。規(guī)范生物資源安全共享,完善生物資源數(shù)據(jù)庫(kù)和生物資源信息預(yù)警機(jī)制建設(shè),建立國(guó)家生物資源共享體系。

(責(zé)編:楊曦、初梓瑞)

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