四部門提出19項重點舉措
發(fā)揮綠色金融作用 服務美麗中國建設
重慶通過不斷強化綠色金融能力建設、創(chuàng)新可持續(xù)金融產(chǎn)品、開辟“綠色通道”、提供“保姆式服務”等措施,推動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構綠色低碳轉型和供應鏈綠色發(fā)展。圖為日前,重慶農(nóng)商行萬州分行工作人員在重慶市九龍萬博新材料科技有限公司進行貸后實地回訪。 |
本報北京10月15日電 (記者徐佩玉)記者從中國人民銀行獲悉,中國人民銀行、生態(tài)環(huán)境部、國家金融監(jiān)管總局和中國證監(jiān)會近日聯(lián)合印發(fā)《關于發(fā)揮綠色金融作用 服務美麗中國建設的意見》(以下簡稱《意見》),從加大重點領域支持力度、提升綠色金融專業(yè)服務能力、豐富綠色金融產(chǎn)品和服務、強化實施保障四個方面提出19項重點舉措。
發(fā)展綠色金融是服務美麗中國建設的客觀需要,也是金融高質量發(fā)展的重要著力點。《意見》明確,聚焦美麗中國建設實際需要,統(tǒng)籌謀劃一批標志性重大工程項目,加大對接融資支持。按照協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長的要求,圍繞美麗中國先行區(qū)建設、重點行業(yè)綠色低碳發(fā)展、深入推進污染防治攻堅、生態(tài)保護修復四大重點領域,搭建美麗中國建設項目庫,有效提升金融支持精準性。
中國人民銀行有關負責人介紹,選擇這四個領域的主要考慮,一是聚焦美麗中國建設重點領域,圍繞降碳、減污、擴綠、增長,支持上述領域能夠有力提升生態(tài)環(huán)境質量,加快產(chǎn)業(yè)結構綠色低碳轉型升級,有效應對氣候變化,加快形成以實現(xiàn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化為導向的美麗中國建設新格局,具有較強的生態(tài)環(huán)境效益;二是兼具商業(yè)可持續(xù)性,上述領域資金需求量巨大,通過強化綠色金融產(chǎn)品和服務,支持環(huán)保和綠色低碳技術研發(fā)、基礎設施改造和工藝流程優(yōu)化等,能夠獲得較好的市場收益,相關項目具備一定的商業(yè)可持續(xù)性,滿足按照市場化原則給予金融支持的條件。
《意見》明確了支持美麗中國建設的重點政策措施。一是完善結構性貨幣政策工具。研究擴大碳減排支持工具支持范圍,延長政策期限,增設再貸款規(guī)模,為綠色發(fā)展和低碳轉型重點領域提供更多低成本精準支持。二是充分發(fā)揮碳市場作用。穩(wěn)步擴大全國碳排放權交易市場行業(yè)覆蓋范圍,逐步豐富交易品種、交易主體和交易方式,全面加強碳市場能力建設,促進重點排放單位和行業(yè)企業(yè)碳減排。三是優(yōu)化激勵約束機制。健全金融機構綠色金融考核評價體系,對綠色金融政策實施情況開展評估,強化評估結果運用。鼓勵企業(yè)制定轉型規(guī)劃,對明確承諾綠色低碳轉型且效果較好的企業(yè),研究給予激勵。
《意見》還從加大重點領域支持力度、提升綠色金融專業(yè)服務能力、豐富綠色金融產(chǎn)品和服務等方面提出了一系列措施。
《意見》強調(diào),要著力提升金融機構綠色金融服務能力,豐富綠色金融產(chǎn)品和服務。銀行、保險、證券、基金等金融機構要立足職能定位,通過完善工作機制、優(yōu)化流程管理、推動金融科技應用、強化隊伍建設等健全內(nèi)部管理體系,提升綠色金融供給質量。持續(xù)加大綠色信貸投放,發(fā)展綠色債券、綠色資產(chǎn)證券化等綠色金融產(chǎn)品,強化綠色融資支持。聚焦區(qū)域性生態(tài)環(huán)保項目、碳市場、資源環(huán)境要素、生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)(EOD)項目、多元化氣候投融資、綠色消費等關鍵環(huán)節(jié)和領域,加大綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度。
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