近兩年，福建在全國率先全面推行生態(tài)環(huán)境審判技術(shù)調(diào)查官制度，不少地區(qū)也開展了相關(guān)實踐探索，浙江溫州實施環(huán)境資源審判技術(shù)調(diào)查官聘任制度，四川引入生態(tài)環(huán)境技術(shù)調(diào)查官制度開展生態(tài)破壞刑事案件審理等�！罢{(diào)查官”制度搭建起法律與環(huán)境專業(yè)技術(shù)的“橋梁”，在生態(tài)治理領(lǐng)域引入專業(yè)力量，填補生態(tài)環(huán)境審判技術(shù)輔助制度空白，破解生態(tài)修復(fù)難以落地這一難點，取得了良好的實踐成效。

生態(tài)環(huán)境技術(shù)調(diào)查官制度，是指法院在審理涉及生態(tài)案件中聘請生態(tài)領(lǐng)域?qū)＜覔?dān)任技術(shù)調(diào)查官，并全程參與案件審理。這個探索制度，正從三方面發(fā)揮作用。

首先，提高就地修復(fù)可行性。

此前，由于缺乏生態(tài)領(lǐng)域?qū)�業(yè)技術(shù)支持，生態(tài)環(huán)境損害案件中經(jīng)常采用罰金判罰、繳納生態(tài)修復(fù)費用等“價值罰”的等價替代方式，原地原貌修復(fù)的比重偏低。引入生態(tài)環(huán)境技術(shù)調(diào)查官制度后，有效提高了生態(tài)修復(fù)方案的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性，讓當(dāng)事人能夠直接參與到受損環(huán)境修復(fù)的具體行為中，使得“價值罰與行為罰”一體并重成為常態(tài)，極大提升了就地修復(fù)的生態(tài)治理可行性。在生態(tài)治理實踐中，賦予技術(shù)調(diào)查官現(xiàn)場勘驗權(quán)、調(diào)查詢問權(quán)、文書署名權(quán)等，全流程參與調(diào)查取證、行政評議等各個環(huán)節(jié)，重點針對環(huán)境損害程度、生態(tài)修復(fù)方案和修復(fù)費用等核心要素給予技術(shù)支持，技術(shù)意見寫入行政判罰文書，產(chǎn)生了行政效力。技術(shù)調(diào)查官的介入，使鑒定意見與修復(fù)方案執(zhí)行都更為精準(zhǔn)。

其次，推進(jìn)構(gòu)建共建共治共享的“生態(tài)治理+”體系。

生態(tài)治理修復(fù)是一項系統(tǒng)工程，需要多方參與、多源預(yù)防、多元共治、多維聯(lián)動，形成全社會共同參與的治理體系。隨著我國生態(tài)文明建設(shè)的深入推進(jìn)，傳統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境治理方式已經(jīng)難以滿足實際需求。在生態(tài)環(huán)境治理中，專業(yè)技術(shù)的應(yīng)用和調(diào)查取證的能力是非常關(guān)鍵的，而調(diào)查官作為生態(tài)環(huán)境治理的重要力量，可以發(fā)揮技術(shù)和專業(yè)優(yōu)勢，有效打擊生態(tài)違法行為。通過制度創(chuàng)新來加強對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理，主動引入社會力量創(chuàng)設(shè)生態(tài)治理“產(chǎn)學(xué)研用”綠色協(xié)作機(jī)制，有效提高生態(tài)環(huán)境治理能力和治理水平，探索形成生態(tài)協(xié)同治理的新路徑，確保生態(tài)系統(tǒng)的健康和可持續(xù)發(fā)展。

最后，實現(xiàn)生態(tài)治理效益與社會效益的雙重提升。

生態(tài)環(huán)境技術(shù)調(diào)查官是由從事生態(tài)研究的專業(yè)人士組成技術(shù)團(tuán)隊，負(fù)責(zé)對生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行調(diào)查和研究，并提出相應(yīng)的治理方案。在生態(tài)治理中推廣這一機(jī)制能夠有效地發(fā)揮專家專業(yè)優(yōu)勢，提高調(diào)查和治理的效率和準(zhǔn)確性。技術(shù)調(diào)查官的專業(yè)身份、全程介入能夠使當(dāng)事人對裁判結(jié)果更加信服，修復(fù)方案執(zhí)行度更加精準(zhǔn)，也讓企業(yè)和群眾對生態(tài)環(huán)境修復(fù)的體驗更加直觀，彰顯出持久性、實效性、綜合性的社會效益。

生態(tài)環(huán)境技術(shù)調(diào)查官制度是一個有益探索創(chuàng)新。但從目前情況看，生態(tài)環(huán)境技術(shù)調(diào)查官制度法律支撐體系還有待完善，技術(shù)調(diào)查官的訴訟地位、職責(zé)、遴選程序、訴訟參與方式、法律責(zé)任等還需進(jìn)一步明確，應(yīng)致力于完善相關(guān)法律及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，更好地發(fā)揮專家力量，才能構(gòu)建起以政府為主導(dǎo)、法律為準(zhǔn)繩、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系。

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