本報北京5月29日電  （記者魏哲哲）最高人民法院29日發(fā)布一批司法服務(wù)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展典型案例，旨在提升廣大人民群眾保護黃河的意識，讓黃河保護法從剛性約束的“文本法”轉(zhuǎn)化為群眾自覺遵守的“內(nèi)心法”。

　　人民法院堅持最嚴(yán)法治理念，嚴(yán)格依法審理黃河流域各類環(huán)境資源案件，重拳打擊一切損害黃河流域生態(tài)環(huán)境的違法行為，聚焦節(jié)水利用、水沙調(diào)控、防洪安全、污染防治等方面突出問題，嚴(yán)格落實“環(huán)境有價、損害擔(dān)責(zé)”原則，堅決打贏污染防治和生態(tài)保護之戰(zhàn)，讓黃河保護法律法規(guī)真正“長牙帶電”。如案例二，人民法院嚴(yán)格執(zhí)行黃河流域水資源剛性約束制度，依法判令未依照批準(zhǔn)條件取水的煤礦開采企業(yè)賠償了50余萬立方米地下水流失的生態(tài)環(huán)境損害，有力維護了區(qū)域地下水環(huán)境、水安全、水生態(tài)。

　　人民法院完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，在環(huán)境資源審判工作中自覺踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，推進降碳、減污、擴綠、增長，切實增強人民群眾的獲得感和幸福感，努力實現(xiàn)政治效果、社會效果、生態(tài)效果和法律效果有機統(tǒng)一，以司法之力助推黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。如案例三，對侵占黃河濕地的違法建設(shè)項目，人民法院強化府院聯(lián)動，全部實施拆除，助推案涉區(qū)域生態(tài)環(huán)境和濕地修復(fù)，促使該案以撤訴方式圓滿解決，以最低的司法成本取得了最優(yōu)的生態(tài)效果。

　　黃河流域生態(tài)保護是個系統(tǒng)工程，需要行政執(zhí)法、司法審判、社會治理多元共治、同向發(fā)力。人民法院堅持協(xié)同治理理念，積極推動搭建各種形式的行政、司法協(xié)作平臺，以及時修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境作為環(huán)境司法的根本價值追求，能動履職，積極主動促推行政與司法的銜接配合，發(fā)揮司法審判對社會的引領(lǐng)作用，做到審理一案教育一片，使保護好黃河生態(tài)環(huán)境成為全社會共同的行動目標(biāo)。如案例五，針對若爾蓋國家公園區(qū)域內(nèi)生活垃圾堆放嚴(yán)重影響群眾生活和周邊環(huán)境并威脅黃河水體安全的情況，檢察機關(guān)對行政機關(guān)提起公益訴訟，人民法院在訴訟中督促推動行政機關(guān)及時采取措施實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境綜合治理，是法檢兩院與行政機關(guān)協(xié)同實現(xiàn)生態(tài)修復(fù)目標(biāo)的典型。

　　黃河保護法以專章形式對文化的保護傳承弘揚作出規(guī)定。人民法院充分發(fā)揮審判職能作用，依法懲處破壞流域文物、名勝古跡、人文和自然遺跡違法犯罪，加大黃河文化遺產(chǎn)和紅色文化遺跡司法保護力度，切實守護黃河文化，延續(xù)歷史文脈。如案例十，犯罪人盜掘的青海吐蕃古墓葬群屬于全國重點文物保護單位，盜掘?qū)�古墓葬本體完整性造成了不可逆的破壞，成為當(dāng)?shù)貧v史文化傳承和自然人文環(huán)境中永久的傷疤。人民法院作出嚴(yán)厲刑事處罰，有效警示震懾不法盜墓活動，引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娬�確認(rèn)識受法律保護的古墓葬及其價值，共同保護傳承弘揚黃河文化。

　　《 人民日報 》（ 2024年05月30日 13 版）

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