中國生物多樣性保護(hù)的“一扇窗”
萬物并育而不相害,豐富的生物多樣性使地球充滿生機(jī),也是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。2022年12月,習(xí)近平主席在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會第二階段高級別會議開幕式上指出,中國積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生物多樣性保護(hù),不斷強(qiáng)化生物多樣性主流化,實施生態(tài)保護(hù)紅線制度,建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,實施生物多樣性保護(hù)重大工程,實施最嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,一大批珍稀瀕危物種得到有效保護(hù),生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng),走出了一條中國特色的生物多樣性保護(hù)之路。其中,藥用植物的保護(hù)和利用正是其中的典型范例。
中國是全球植物物種資源最豐富的國家之一,僅高等植物就有3.7萬余種,占世界植物總數(shù)的10%。豐富的物種多樣性為中華民族提供了豐富的食品、藥品和生活用品資源,尤其以藥用植物為主體的中草藥,更為保護(hù)國人健康發(fā)揮著重要作用。自先秦時期起,我們的祖先就開始探索和利用豐富的生物多樣性資源,本草學(xué)著作《神農(nóng)本草經(jīng)》和《本草綱目》中所收載的傳統(tǒng)藥物,絕大部分都來源于植物物種。據(jù)最新統(tǒng)計,我國藥用物種資源總數(shù)達(dá)到1.6萬余種,其中植物來源占90%。
雖然我國藥用植物的多樣性極其豐富,但隨著人口規(guī)模的擴(kuò)張和生態(tài)環(huán)境的一度惡化,藥用植物野生資源受到嚴(yán)重威脅!吨袊锒鄻有约t色名錄——高等植物卷》公布的3767種受威脅高等植物中,有藥用價值的物種占有相當(dāng)高的比例。《中國藥用植物紅皮書》也收載了受威脅的藥用植物(含極危、瀕危、易危)達(dá)266種之多。對于野生藥用植物資源而言,多樣性保護(hù)與利用之間的矛盾日益突顯。由此,近年來,我國采取了一系列政策和行動開展對藥用植物的生物多樣性保護(hù),可謂成效顯著。
在保護(hù)形式上,野生藥用植物多樣性保護(hù)由就地保護(hù)和遷地保護(hù)兩部分構(gòu)成。
就地保護(hù)是指通過野生植物保護(hù)區(qū)、國家公園等國家保護(hù)體系來保護(hù)藥用植物多樣性,是藥用植物保護(hù)的主要途徑。當(dāng)前,我國已正式建立5個國家公園、2750個自然保護(hù)區(qū)、3000余個森林公園等自然保護(hù)地。以華中地區(qū)為例,湖南、湖北、河南三省的49個國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)分布有6071種藥用維管植物,就地保護(hù)比例為81.93%,其中特有、受威脅和常用藥用植物物種數(shù)分別為1479種、224種和448種,三者受保護(hù)比例分別為87.98%、78.87%和91.80%?梢哉f,華中地區(qū)現(xiàn)有的國家級自然保護(hù)區(qū)較好地覆蓋了該地區(qū)的藥用維管植物。
遷地保護(hù)是指對自然棲息地的野生遺傳資源進(jìn)行異地引種,即將植物種子或活植株移到人工創(chuàng)造的適宜環(huán)境中保存,使其避免受自然災(zāi)害或人為因素的影響,這項工作主要通過藥用植物園來完成。目前,我國已建立了38所專業(yè)藥用植物園,綜合性植物園中設(shè)有藥用植物園或草藥園的約為35家。在藥用植物資源遷地保護(hù)體系下,全國從事藥用植物遷地保護(hù)研究的單位在幾十年藥用植物引種過程中形成了一整套在溫帶、亞熱帶和熱帶地區(qū)遷地引種藥用植物的技術(shù)體系。例如中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所分別在北京、云南西雙版納、海南興隆等地建立了藥用植物種植資源遷地保護(hù)平臺,并在北京和海南建立了“國家藥用植物種質(zhì)資源庫”,相關(guān)研究工作于2009年獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎。
在保護(hù)制度上,對違反國家規(guī)定,非法采伐、毀壞、收購、運輸、加工、出售、走私珍貴樹木或者其他國家重點保護(hù)植物的行為,我國刑法第344條、第151條、刑法修正案(四)第6條,均給出了明確的處罰規(guī)定。2021年,國家林草局調(diào)整《國家重點保護(hù)野生植物名錄》,完善了法律執(zhí)行依據(jù)。新版名錄共列入國家重點保護(hù)野生植物455種和40類,包括國家一級保護(hù)野生植物54種和4類,國家二級保護(hù)野生植物401種和36類。據(jù)統(tǒng)計,在全部保護(hù)的1000多種野生植物中,有藥用價值的物種大概占20%。按照我國野生植物保護(hù)條例的規(guī)定,一級保護(hù)物種,除科學(xué)研究外,野生居群嚴(yán)格限制采挖,荷葉鐵線蕨、蘇鐵蕨、霍山石斛等藥用植物均在其中;采集二級保護(hù)物種應(yīng)獲得管理部門頒發(fā)的采集證,必須合法合規(guī)地開展可持續(xù)利用,包括紅景天、川貝母、重樓等重要的藥物原料。名錄及保護(hù)條例規(guī)范了中藥產(chǎn)業(yè)對野生藥用資源的利用,將中藥企業(yè)對野生藥用植物資源的利用置于生態(tài)文明建設(shè)這一重大國家戰(zhàn)略框架下,對于野生藥用植物多樣性保護(hù)具有重要意義。
如今,我國野生藥用植物的可持續(xù)利用發(fā)展進(jìn)入快車道。2021年,國家林草局制定《林草中藥材生態(tài)種植通則》等多項文件,從生態(tài)角度對林草生態(tài)系統(tǒng)中的中藥材種植養(yǎng)殖進(jìn)行規(guī)范。2022年,國家藥監(jiān)局等部委聯(lián)合發(fā)布新版《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》,全流程規(guī)范中藥材質(zhì)量管理。上述規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)特別針對野生藥材的撫育措施作出規(guī)定,是我國未來野生藥用植物可持續(xù)利用的指導(dǎo)性政策。
實現(xiàn)野生藥材的人工繁育,是實現(xiàn)瀕危藥材生產(chǎn)、滿足藥用的最重要途徑。基本做法是按照藥用植物生長發(fā)育和繁殖的要求,創(chuàng)造條件實現(xiàn)人工控制生長,并采用合適的方法采收加工。目前,該方法已廣泛應(yīng)用于瀕危藥材的繁育,包括人參、黃柏、天麻、鐵皮石斛等近百種野生居群受威脅的藥用植物,實現(xiàn)了大規(guī)模人工栽培,既能滿足中藥工業(yè)對原料的需求,又減少對野生資源的依賴,間接對野生藥用植物的多樣性起到保護(hù)作用。
黨的二十大報告指出,建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制,完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。藥用植物無疑是生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制的重要抓手。未來,按照“保護(hù)優(yōu)先、合理利用”的原則,做好藥用植物多樣性的保護(hù)和可持續(xù)利用,將為“綠水青山”向“金山銀山”有效轉(zhuǎn)化提供切實可行的路徑。
(作者:扆鐵梅、齊耀東,分別系北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、北京市科學(xué)技術(shù)研究院科技情報研究所研究員,中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所副研究員)
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