濕地保護(hù)法正式施行,多地加大力度強(qiáng)化措施
大美濕地 多樣守護(hù)(美麗中國)
張掖國家濕地公園。 |
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濕地是重要的生態(tài)系統(tǒng),具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、維護(hù)生物多樣性等重要的生態(tài)功能。6月1日,濕地保護(hù)法正式施行,這標(biāo)志著我國濕地保護(hù)全面進(jìn)入法治化軌道新階段。
推動濕地修復(fù)治理、監(jiān)測紅樹林濕地生態(tài)狀況……近年來,各地各部門立足濕地生態(tài)系統(tǒng)的整體性保護(hù)修復(fù),因地制宜推動濕地保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展。
6月1日,我國首部專門保護(hù)濕地的法律——濕地保護(hù)法正式施行,這將為濕地保護(hù)修復(fù)提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
兼顧濕地管護(hù)與修復(fù),維系河西綠洲
離水面近百米高處,絕壁之上,一只黑鸛幼鳥正探出腦袋張望。這是甘肅省張掖市高臺縣正義峽附近的一處黑鸛巢穴。身著迷彩服的張掖黑河濕地國家級自然保護(hù)區(qū)鳥類監(jiān)測員單國鋒窩在草叢中,用相機(jī)記錄著這一場景。
黑鸛是國家一級重點(diǎn)保護(hù)野生動物,一般在4月初至4月中旬開始產(chǎn)卵。令單國鋒欣喜的是,隨著當(dāng)?shù)貪竦厣鷳B(tài)保護(hù)力度不斷加大,近年來,在秋冬遷徙季節(jié),途經(jīng)黑河濕地的黑鸛,以及在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)卵繁殖的黑鸛數(shù)量越來越多,最大觀測種群數(shù)量近800只。
在位于河西走廊中部的張掖市,全國第二大內(nèi)陸河黑河穿境而過。黑河干支流流經(jīng)地域形成的近380萬畝各類濕地,是西部干旱荒漠區(qū)特有的自然稟賦和珍貴的物種基因資源庫,發(fā)揮著涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、凈化水質(zhì)、防風(fēng)固沙等多種生態(tài)功能,對阻隔巴丹吉林和騰格里兩大沙漠合攏、維系河西綠洲及水生態(tài)安全作用重大。
在高臺縣合黎鎮(zhèn)五三村,王漢生有一份讓鄉(xiāng)親們羨慕的“兼職”——濕地管護(hù)員。從2017年開始,他負(fù)責(zé)巡護(hù)合黎鎮(zhèn)、巷道鎮(zhèn)16個村的濕地區(qū)域,總面積4萬畝左右!膀T摩托車轉(zhuǎn)一圈下來要兩天時間。”王漢生說,冬天候鳥遷徙途經(jīng)濕地時,因?yàn)樗娣鈨鋈鄙偈澄,他還會在河邊投喂玉米。
像王漢生這樣的濕地管護(hù)員,張掖市共聘任了113名。當(dāng)?shù)卦谌兄攸c(diǎn)濕地區(qū)域建立縣區(qū)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村社三級管護(hù)體系,并嚴(yán)厲打擊破壞濕地生態(tài)環(huán)境的違法行為。
在加大保護(hù)力度的同時,張掖認(rèn)真組織實(shí)施濕地修復(fù)治理項(xiàng)目,累計(jì)完成投資2.2億元。據(jù)了解,當(dāng)?shù)夭扇」こ檀胧┗謴?fù)退化濕地11.5萬畝,連通水系20多條、37.6公里;通過生態(tài)整治恢復(fù)濕地區(qū)域3371畝、植被區(qū)域4693畝,栽植各類苗木83.6萬株。與此同時,張掖將濕地保有量、天然濕地保護(hù)率等指標(biāo)納入縣區(qū)政府工作責(zé)任目標(biāo)考核體系,并建立保護(hù)區(qū)社區(qū)共建共管機(jī)制。
隨著生態(tài)環(huán)境改善,保護(hù)區(qū)內(nèi)野生動植物物種及數(shù)量逐年提升。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2015年以來,每年有18萬—25萬只水禽在張掖濕地范圍內(nèi)集結(jié)和停歇;保護(hù)區(qū)調(diào)查監(jiān)測到的鳥類由成立初期的155種增加到去年底的218種,其中國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物54種。
開展紅樹林修復(fù),護(hù)好濱海濕地
碧海藍(lán)天,綠樹招展。北侖河口國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi),成片的紅樹林在海風(fēng)中擺動。這片位于我國大陸海岸線西南端的美麗紅樹林,總面積約1300公頃!拔覀兠刻於家獊硌沧o(hù)!北Wo(hù)區(qū)珍珠灣管理站工作人員韋展宏說,巡護(hù)的主要工作是沿著海岸線巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理轄區(qū)出現(xiàn)的生態(tài)問題。
北侖河口國家級自然保護(hù)區(qū)位于廣西防城港市境內(nèi),是以保護(hù)紅樹林生態(tài)系統(tǒng)、海洋生物資源及其生境、紅樹林濕地鳥類為主的“海洋和海岸生態(tài)系統(tǒng)類型”的自然保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)現(xiàn)有紅樹植物18種,占全國紅樹植物種數(shù)的一半。
“紅樹林濕地介于陸地與海洋之間,是兼有水陸特征的生態(tài)系統(tǒng)。在抗風(fēng)消浪、造陸護(hù)堤、凈化環(huán)境等方面具有重要作用,也是眾多生物生長棲息的良好場所!北眮龊涌趪壹壸匀槐Wo(hù)區(qū)管理處資源保護(hù)執(zhí)法科副科長曾曉鵬介紹,保護(hù)區(qū)每年吸引超過10萬只鳥類來此休養(yǎng)生息。
人為干擾與破壞曾是保護(hù)難點(diǎn)之一。“以前,每年降水少的月份,我們在海上巡護(hù)過程中會發(fā)現(xiàn)少量村民的蠔排在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)停放。不過得益于越來越嚴(yán)格的保護(hù)措施、設(shè)置海上邊界浮標(biāo)和多年來的宣傳引導(dǎo),如今這種情況已經(jīng)得到很大改善!痹鴷赠i說,防城港市全面推行林長制,構(gòu)建了以紅樹林林長統(tǒng)籌推進(jìn)全市紅樹林保護(hù)的運(yùn)作體系。同時,北侖河口國家級自然保護(hù)區(qū)還設(shè)置了3個基層管理站,并配備專職護(hù)林員,通過無人機(jī)、電子監(jiān)控系統(tǒng)建立一體化巡查管護(hù)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題立即處理。
和其他濕地類型相比,紅樹林濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)能量交換更加頻繁,海上影響因素復(fù)雜多樣,因此人工種植紅樹林成活率低,造林難度大!盀榇,我們請來專家研究會商,通過抬高海灘涂高程、圍堰等工程手段改造出宜林灘涂開展紅樹林修復(fù)。同時,在樹種選擇上只選擇本土樹種,保持生態(tài)系統(tǒng)的原生性!痹鴷赠i說。
經(jīng)過多方面努力,保護(hù)區(qū)現(xiàn)已成為許多海洋生物的保育場和繁衍基地、候鳥遷徙的安全通道及重要棲息地。截至去年底,保護(hù)區(qū)監(jiān)測記錄到的鳥類從1985年成立初的187種上升到299種,整個紅樹林生態(tài)系統(tǒng)長期處于健康狀態(tài)。
加大高山濕地保護(hù)力度,提升水源涵養(yǎng)功能
清晨,漫步在人行棧道,四周云霧繚繞、山嶺青翠。這里是地處湖北西北部的神農(nóng)架大九湖國家濕地公園,9個大小不一、形態(tài)各異的湖泊,錯落有致地分布在山林草甸間。
“大九湖濕地是世界上中緯度地區(qū)罕見的亞高山泥炭沼澤濕地,具有重要的生態(tài)和科研價值!焙笔×謽I(yè)局濕地保護(hù)中心副主任石道良介紹,大九湖還是漢江一級支流堵河的發(fā)源地、三峽庫區(qū)的生態(tài)屏障、南水北調(diào)中線工程的水源涵養(yǎng)地。
但這樣的美景,也曾一度面臨消失的危險(xiǎn)。神農(nóng)架林區(qū)大九湖鎮(zhèn)黨委書記張坤說,上世紀(jì)60年代以來,人們先后在大九湖地區(qū)采伐木材、圍湖造田,發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),開發(fā)旅游資源……本世紀(jì)初,大九湖濕地水面不斷萎縮,面臨功能退化的危險(xiǎn)。
為保護(hù)大九湖這個高山濕地,近年來,湖北省持續(xù)加大保護(hù)力度。2006年,大九湖被原國家林業(yè)局批準(zhǔn)為我國第四個國家濕地公園;2013年,大九湖濕地成功申報(bào)為國際重要濕地。
保護(hù)大九湖濕地環(huán)境,首先要減少人類活動。大九湖濕地核心區(qū)域原本生活著上千戶居民,2013年開始,在湖北省委、省政府的支持下,大規(guī)模生態(tài)移民搬遷開始實(shí)施。為了解決搬遷居民的后顧之憂,當(dāng)?shù)卣幻娼o搬遷戶辦失地養(yǎng)老保險(xiǎn)、發(fā)放補(bǔ)償款,一面加快建設(shè)移民集中安置的居住地。同時,在大九湖濕地核心區(qū),停止一切住宿、餐飲等經(jīng)營活動。
恢復(fù)大九湖濕地生態(tài),還要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。“我們修筑蓄水暗壩、封堵人工干渠、疏浚自然徑流、抬升地下水位,增強(qiáng)了濕地保水、蓄水、調(diào)水等功能。”神農(nóng)架國家公園管理局林業(yè)管理科科長鄧龍強(qiáng)介紹,通過在濕地上游建設(shè)均質(zhì)生態(tài)土壩、溢洪道和輸水建筑物等措施,形成調(diào)蓄湖,將濕地周邊山上的水體引調(diào)進(jìn)入濕地。
通過實(shí)施系列生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,大九湖濕地完成植被恢復(fù)3000畝,恢復(fù)濕地面積超5000畝。遙感影像數(shù)據(jù)顯示,大九湖草地面積由2013年的370公頃增加到目前的476公頃。
《 人民日報(bào) 》( 2022年06月02日 15 版)
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