生態(tài)環(huán)境部：深化環(huán)評(píng)改革 助力“六穩(wěn)”“六保” 

人民網(wǎng)北京8月28日電（王紫） 28日，生態(tài)環(huán)境部就深化環(huán)評(píng)改革，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展舉行8月份例行新聞發(fā)布會(huì)。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理司司長(zhǎng)劉志全表示，為積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)疫情、推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，做好“六穩(wěn)”工作落實(shí)“六保”任務(wù)，生態(tài)環(huán)境部狠抓落實(shí)，取得積極進(jìn)展。

劉志全表示，一是通過(guò)三個(gè)一批（豁免一批、告知承諾一批、優(yōu)化服務(wù)一批）實(shí)施環(huán)評(píng)審批正面清單。截至7月22日，納入改革試點(diǎn)的44個(gè)小行業(yè)中，全國(guó)已有13374個(gè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)實(shí)施告知承諾制審批；納入豁免的30個(gè)小行業(yè)中，約7.6萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目豁免登記表備案手續(xù)，受到廣大小微企業(yè)歡迎；二是對(duì)疫情防控急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究試驗(yàn)等三類項(xiàng)目分情形豁免環(huán)評(píng)手續(xù)、實(shí)行告知承諾，或先開(kāi)工后補(bǔ)辦手續(xù)。截至7月22日，全國(guó)共為5499個(gè)“三類項(xiàng)目”提供了環(huán)評(píng)應(yīng)急服務(wù)保障，為各地抗擊新冠肺炎疫情發(fā)揮了重要作用；三是建立臺(tái)賬做好重大項(xiàng)目審批服務(wù)。主動(dòng)與相關(guān)部委和地方對(duì)接建立協(xié)作機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)度國(guó)家層面、地方層面和利用外資等三類重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作臺(tái)賬，較好完成國(guó)務(wù)院確定的重大水利工程、重大鐵路項(xiàng)目、煤炭保供、天然氣互聯(lián)互通等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及重大會(huì)石化項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。

劉志全介紹，在做好環(huán)評(píng)審批服務(wù)的同時(shí)，嚴(yán)打環(huán)評(píng)文件弄虛作假，持續(xù)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。自2019年11月我部發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》以來(lái)，我部累計(jì)對(duì)50家環(huán)評(píng)單位和61名環(huán)評(píng)從業(yè)人員予以通報(bào)批評(píng)并實(shí)行失信記分，全國(guó)累計(jì)對(duì)227家單位和224人實(shí)行失信記分；已有10家單位和5人列入限期整改名單或失信“黑名單”，受到禁止從業(yè)的懲戒。

下一步，生態(tài)環(huán)境部將持續(xù)深化環(huán)評(píng)改革，加快修訂環(huán)評(píng)分類管理名錄，簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)編制；依法嚴(yán)懲環(huán)評(píng)弄虛作假；并加強(qiáng)對(duì)地方的指導(dǎo)和調(diào)度。

劉志全進(jìn)一步介紹，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，以“三線一單”和規(guī)劃環(huán)評(píng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。編制實(shí)施“三線一單”是全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署的重點(diǎn)任務(wù)，我部高度重視、全力推進(jìn)，取得了階段性進(jìn)展。生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)做好頂層設(shè)計(jì)，建立“三線一單”應(yīng)用、評(píng)估、更新調(diào)整的管理機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評(píng)管理；生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)全力以赴，在2020年底前基本實(shí)現(xiàn)固定污染源排污許可全覆蓋。加快研究構(gòu)建以排污許可為核心的固定污染源監(jiān)管體系，加強(qiáng)各項(xiàng)制度的銜接、融合。強(qiáng)化排污許可證后監(jiān)管，堅(jiān)決懲處無(wú)證排污、不按證排污等違法行為。